南平市延平区人民政府
关于印发延平区进一步支持保温产业发展
的实施意见的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直有关单位:

《延平区进一步支持保温产业发展的实施意见》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                   南平市延平区人民政府  

                  2022年4月10日

（此件主动公开）

延平区进一步支持保温产业发展的实施意见

为促进全区保温产业转型升级和经济持续健康快速发展，充分激发保温企业的创业热情，激励保温产业做大做强做精，着力打造“中国保温之都”，特制定如下实施意见。

一、保温产业发展资金奖励

保温产业发展资金分两大项：保温产业平台管理公司奖励金和保温平台会员企业奖励金。

（一）保温产业平台管理公司奖励金考评细则

为充分调动延平区保温产业管理平台工作积极性，全力做好入驻平台企业和区外保温企业与保温产业上下链的材料生产、销售以及劳务服务等配套企业的引进等工作，对保温产业平台管理公司（即南平市坤隆保温产业发展服务有限公司）建筑业产值贡献、地方经济贡献、资质晋升、解决就业、安全生产、疫情防控、劳务纠纷、企业引进等8项工作完成情况进行综合考评，按照200分制计算得分。具体评分办法如下：

1. 建筑业产值贡献（40分）：区保温产业平台企业年度完成总产值32亿元，得24分；每超过1亿元得2分，达不到1亿元的按比例计算分值（下同）。年度完成总产值以企业报送数据为准。

2. 地方经济贡献（80分）：区保温产业平台企业年度在延地方年度经济贡献达到1.3亿元，得60分；每超过200万元得2分。以延平区地方经济贡献为准。

3. 项目引进（20分）：区保温产业平台企业年度引进2家企业，得20分。

4. 解决就业（20分）：区保温产业平台企业解决本区就业人数达到1500人，得16分；每增加100人得2分。就业人数以企业工资花名册或各类保单为准。

5. 资质晋升（10分）：区保温产业平台企业年度总承包二级升一级、总承包资质三级升二级和专业承包资质二级升一级的总数达到2项，得8分；每增加1项得2分。以资质审批部门颁发的新旧《建筑业企业资质证书》复印件为准。

6. 安全生产（10分）：区保温产业平台企业全年无出现安全生产事故，得10分；出现1起事故不得分，出现2起及以上，按超出部分每件倒扣2分。以企业报送数据为准。

7. 疫情防控（10分）：区保温产业平台企业全年无出现新冠肺炎疫情事件，得10分；出现1起不得分，出现2起及以上，每超出1例倒扣2分。以企业报送数据为准。

8. 劳务纠纷（10分）：区保温产业平台企业全年无出现劳务纠纷，得10分；出现1起不得分，出现2起及以上，每超出1起倒扣2分。以企业报送数据为准。

（二）保温平台会员企业奖励金考评细则

保温平台会员企业主要从当年的建筑业产值贡献、地方经济贡献、安全生产、解决就业、参与国家和省市重点项目建设、使用先进工艺和新型保温材料、获得各种奖项和荣誉、党的建设和其他等9项进行综合评分，采用2000分制计算总得分，上不封顶。具体评分办法如下：

1. 建筑业产值贡献（400分）：按企业年度区外项目创造总产值计算分值，保留两位小数（下同），每完成1000万元得到1分，上不封顶。以企业报送数据为准。

2. 地方经济贡献（800分）：按企业年度区外项目在延地方经济贡献计算分值，每完成10万元得到0.7分，上不封顶。以延平区地方经济贡献为准。

3. 安全生产（100分）：企业全年无发生安全生产事故，其中企业总产值达到0.5亿元以下（不含0.5亿元）的得1分、0.5亿元至1亿元（不含1亿元）的得2分、1亿元至1.5亿元（不含1.5亿）的得3分、1.5亿元至2亿元（不含2亿元）的得4分、2亿元以上的得5分；如发生安全生产事故1起不得分，发生2起以上，每起倒扣同档次的分值，下不封底。以企业报送数据为准。

4. 解决就业（200分）：按企业年度实际解决本区就业人数计算分值，每解决10人得1分。以企业工资花名册或各类保单为准。

5. 参与国家和省市重点项目建设（130分）：按企业年度签订项目合同计算分值，对企业参与国家、省。市重点项目建设，每个分别得20分、15分、10分，上不封顶。以企业提供的项目建设合同为准。

6. 使用先进工艺和新型保温材料（80分）：按企业年度使用先进工艺流程或新型保温材料项目个数计算分值，每个项目得15分。以企业提供的项目专利证书和项目合同、票据复印件、现场图片为准。

7. 获得各种奖项和荣誉（130分）：按照企业年度实际获得各种奖项和荣誉计算得分，荣获国家级的每个得50分，获得省、市、区级的每个分别得10分、8分、5分，获得项目业主的每个得1分。以企业提供的各种奖项和荣誉证书（奖状）为准。

8. 党的建设（50分）：按企业成立党支部，数量并能正常开展党建工作的每个得3分，以保温协会党总支提供的证明材料为准。

9. 其他（110分）：对于企业能贯彻执行社会公益事业、协会工作、新冠肺炎疫情防控、解决劳务纠纷问题等工作的，按照每项工作得2分；对于企业不参与、不配合、不支持的按项工作各扣2分。以企业或协会提供的各种材料为准。

（三）考评组织实施办法

由延平区保温产业发展工作领导小组牵头组织考评，区直有关部门和区保温协会配合，对保温会员企业和保温产业平台管理公司进行考评。其中：延平区保温产业发展工作领导小组是指《中共南平市延平区委关于建立健全“马上就办、真抓实干”工作机制实行项目推进、快速化响应、扁平化管理的实施意见》（延委发〔2022〕2号）中成立的“保温产业工作领导小组”。

（四）考评结果应用

考评结果作为保温产业发展资金的奖励依据，对保温产业平台管理公司和保温平台会员企业得分给予保温产业发展资金奖励，每得1分奖励1万元。

该奖励金列入延平区年度财政预算，由区住建局拨至保温产业平台管理公司予以兑现。其中：保温平台会员企业奖励金由保温产业平台管理公司根据考评结果，分别拨至保温平台各会员企业。

二、入驻延平区保温产业平台企业晋升资质奖励

为了提升我区保温产业企业的资质等级，进一步增强保温企业市场竞争能力，对延平区保温产业平台企业达到最高资质当年晋升工程专业承包一级资质的，且年度区外项目在地方经济贡献达50万元以上的财政给予一次性奖励10万元。同一年度内企业有多项达到最高资质晋升工程专业承包一级资质的，不重复奖励。

三、本实施意见扶持政策涉及的各项补助、奖励资金，列入延平区年度财政预算并按现行财政体制兑现。本实施细则期限暂定4年，自2022年1月1日至2025年12月31日止，由区住建局负责解释。

我区将积极争取市级保温产业发展奖励资金，拨付办法参照本实施意见。同时，2020年度、2021年度延平区保温产业发展奖励资金参照本实施意见执行。

南平市延平区人民政府办公室                 2022年4月10日印发