延平区司法局公共法律服务规范管理制度

延平区司法局公共法律服务规范管理制度

第一章 总则

第一条 为规范全区公共法律服务管理，提升律师及基层法律服务工作者、公证、法律援助服务质效，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国法律援助法》等法律法规，结合本区实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于延平区司法局及辖区内律师事务所、执业律师、基层法律服务所、基层法律服务工作者、公证处、公证人员、法律援助机构及法律援助人员、公共法律服务中心（站、室）及工作人员。

第三条 公共法律服务工作坚持党的领导、以人民为中心、依法规范、便民高效、公开公正、统一监管的原则。

第四条 延平区司法局负责全区公共法律服务统筹规划、监督管理、考核评价、投诉查处和行政处罚。各司法所负责辖区基层法律服务、村居法律顾问等日常监督。

第二章  律师与律师事务所管理

第五条 律师事务所应当依法设立、规范变更、健全内部管理制度，实行统一收案、统一收费、统一指派、统一归档。

第六条 律师应当依法诚信执业，不得同时在两个以上机构执业，不得私自收案收费，不得进行利益冲突代理，不得违规接触司法工作人员，不得扰乱诉讼仲裁秩序。

第七条 律师及律师事务所必须依法履行法律援助义务，无正当理由不得拒绝、拖延、终止法律援助案件。

第八条 延平区司法局依照《律师法》及南平市司法局行政处罚裁量标准，对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，应当及时进行调查，认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。

第三章  基层法律服务管理

第九条 基层法律服务所和基层法律服务工作者应当在核准范围内执业，恪守职业道德与执业纪律。

第十条 禁止无执业证件执业、禁止冒充律师执业、禁止违规收费、禁止跨区域违规代理、禁止利益冲突代理。

第十一条 基层法律服务实行年度考核、日常巡查、投诉核查、案卷评查、信用监管相结合的监督机制。

第四章 公证管理

第十二条 公证处应当依法独立行使公证职能，严格执行申请、受理、审查、核实、审批、出证、归档程序，确保公证真实、合法、有效。

第十三条 公证办理期限为受理之日起15个工作日，需补充材料、核实情况的时间不计入。

第十四条 公证人员不得私自办证、不得出具虚假或违法公证书、不得违规收费、不得泄露保密信息。

第十五条 实行公证质量评查、错证追责、复查纠错和投诉处理制度。

第五章  法律援助管理

第十六条 法律援助实行免费服务，对经济困难群众和特殊案件当事人依法提供咨询、代理、辩护等服务。

第十七条 法律援助申请实行一次性告知、7日内审查决定、优先指派、限时办结。

第十八条 法律援助人员应当依法履职、及时会见、规范阅卷、认真出庭、全程回访，不得收取财物、不得擅自终止办案。

第十九条 法律援助经费专款专用、规范核算、及时拨付、接受监督。

第六章  投诉查处与责任追究

第二十条 对公共法律服务机构及人员的投诉，实行有诉必接、依法核查、限时办结、及时反馈。

第二十一条 违法违规行为依法依规予以惩戒；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十二条 司法行政工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究责任。

第七章  培训考核与奖惩

第二十三条 延平区司法局定期组织政治理论、法律法规、业务技能、职业道德培训。

第二十四条 对表现突出的单位和个人予以表扬奖励；对违规失信机构和人员依法惩戒。

第八章  附则

第二十五条 本制度未尽事宜，按照国家、省、市有关法律法规规章执行。

第二十六条 本制度由南平市延平区司法局负责解释。

本文件自印发之日起施行，有效期2年。

南平市延平区司法局

2026年5月8 日

（此件主动公开）