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中共南平市国土资源局延平分局
总支委员会关于印发《2018年深入开展
“四比”活动实施方案》的通知
发布时间:2018-04-17   发布机构:国土资源分局   来源:国土资源分局    【字体:

延分国土资党20184

 

 

乡镇国土资源所、机关各股(室)、中心、大队:

分局党总支研究现将《2018年深入开展“四比”活动实施方案》印发给你们请结合实际,认真贯彻落实

 

 

 

                           中共南平市国土资源局延平分局总支委员会

                                            2018年4月9日

 

 

 

2018年深入开展“四比”活动实施方案

 

 

深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实全面从严治党总体要求进一步强化全国土资源系统党的建设、业务建设和干部队伍建设扎实推国土资源领域各项改革确保、区政府关于国土资源重大决策部署的贯彻落实实现新时代国土资源工作更大作为根据《中共南平市延平区委办公室、南平市延平区人民政府办公室关于印发<延平区2018年深入开展“四比六促”活动考评办法>的通知》(委办201827号)精神,分党总支研究决定2018年1月至2018年12月在全国土资源系统开展“四比”活动(即“比党性、比作风比业绩、比贡献”)

ー、指导思想及目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大精神贯彻落实南平市委五届四次、五次全会、区委十二届三次、四次全会和省、市国土资源工作会议精神,围绕“质量提升年”和“项目突破年”活动,通过深入开展2018年“四比”活动,“聚力攻坚”作为常态,把“马上就办”作为习惯,把“真抓实干”作为自觉,进一步提振精气神、拼搏干事业紧紧围绕加快打造延平绿色产业升级版,以“项目突破年”为抓手,坚持生态优先、坚持高质量发展、坚持以人民为中心,统筹资源保护和资源保障统筹资源开发和生态建设统筹依法行政和改革创新,加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土推动延平区经济社会发展再上新台阶。

二、活动主要内容

2018年是全国土资源系统贯彻落实党的十九大精神的开局之年新时代国土资源工作必须坚持以全面从严治党为统揽牢固树立抓好党建是最大政绩的理念坚持“两手抓两手硬”思想坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查把手”作为抓党建的责任主体,要统筹领导和推进落实全面从严治党工作重点履行对全面从严治党的领导、用人、保障、管理和监督责任。

(一)比党性,强化基层战斗堡垒扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动严格党内政治生活把党的一切工作落实到每个党支部发挥战斗堡垒作用。开展党员干部廉政教育考试把好“廉政”关对拟提任的党员干部进行任前廉政教育以结果倒逼过程。严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度制定局党总支和支部学习计划做到年初有学习计划每月有安排、有专题每次学习研讨有重点发言适时邀请专家、学者进行专题讲座,分局党总支和支部每月至少召开1次学习会党员领导干部上党课每年不少于1次要求党员领导部以普通党员身份参加所在支部组织活动一年不少于6次每次学习建立台账记录通过“领导带头学、支部集中学、党员自主学”的形式改善学习教育氛围在思想、政治、行动上与以习近平为核心的党中央保持高度致。(责任单位:党办、各党支部)

(二)比作风,狠抓责任落实优良作风凝聚人心,以实际行动密切党群干群关系,强化廉洁自律建设,把健全完善廉政建设贯穿于日常工作当中。牢固树立党总支书记全面从严治党“第一责任人”、局班子成员“一岗双责”责任进一步健全完善责任分解检查考核、倒查追责工作机制。健全完善《关于落实党风廉政建设主体责任清单及任务分解实施方案》局长分别与班子成员签订党风廉政建设责任书;局班子成员(分管领导)与各自分管股()、挂点联系乡镇国土所负责人签订党风廉政建设责任书加大廉政风险防控力度加强对权力运行的监督检查努力从源头上预防腐败。同时,加强廉政警示教育,自觉爱岗、爱业、爱家,增强廉政勤政意识,筑牢反腐倡廉思想道德防线,营造健康的廉政氛围。(责任单位机关各股室各乡镇国土资源所)

(三)比业绩提振干事创业精气神。按照区委和市局党组部署深入开展“向廖俊波学习”、“质量提升年”和“项目突破年”活动广泛宣传党中央治国理政新理念新战略深化中国特色社会主义教育充分展示党的十九大以来各项事业取得的成就和经验开展“三带头”、“亮身份、践承诺、比奉献、树形象争创党员先锋示范岗”等活动推动各党支部和党员干部精神面貌有提振工作作风有改进、执行能力有增强、服务效能有提升,工作质量有保障(责任单位:机关各室、各乡镇国土资源所)

(四)比贡献全力服务发展大局。紧紧围绕中心抓党建促进党建工作与业务工作有机融合积极向上争取项目用地指标全面保障“七大产业”和省市重点项目用地需求。积极开展典型系列报道重点报道联创工作中涌现出来先进典型推荐有特色、有代表性的示范点。(责任单位机关各室、各乡镇国土资源所)

(五)做好“四比”,压实责任。依据“三定”规定,明晰单位(室)、各乡镇国土资源所职责、个人岗位职责,对本单位年度党建工作、业务工作、改革工作,进一步细化量化目标任务,明确时间表、责任人,逐一项目逐一环节突破,做到全员落实岗位责任

1.全面落实党政目标责任。落实好省政府耕地保护目标和省政府粮食安全行政首长责任制考核。继续实施目标责任制考核实现耕地“量、质”双提升确保全耕地保有量不低于22.542万亩、基本农田保护面积不低于18.219万亩。加大推进农村土地整治和高标准农田建设工作力度提高新增耕地水田比例和耕地质量等级全面完成今年市里下达我的补充耕地671亩和高标准农田建设5000亩任务确保实现我区连续19年耕地占补平衡。实施最严格的保护和用途管制推进资源全面节约和循环利用2020年规划期末建设用地总量控制在17.098万亩继续实行建设用地总量和强度“双控”确保“十三五”期间实现单位GDP建设用地下23%的目标。开展国土绿化行动全面完成矿山恢复治理面积年度任务。提升环境监管和预警能力完成省级地下水监测工程年度任务。(牵头单位规划耕保股征转用地股地质矿产股土地开发整理中心)

2.全面保障项目用地需求。持续推进“放管服”改革紧紧围绕“七大产业”实施“两确保、两严控、两鼓励”用地政策。围绕征地拆迁项目接续,做大做强企业,促进产业发展。继续将服务延平新城、省市区重点项目以及市、区重点企业的项目发展作为工作重心,扑下身子,真抓实干。优先将存量土地安排用于绿色产业项目建设优先予以办理供地手续,通过主动对接、先期介入、绿色通道、全程跟踪等办法,促进项目快落地、早落地(牵头单位:规划耕保股、征转用地行政审批)

3.全面抓好民生工程。加快全农村地籍房屋2018年全要完成农村地籍房屋调查总任务数的70%。强化矿山环境恢复治理和土地整治污染修复项目全过程管理发挥项目最大的社会效益和经济效益。继续落实局领导定期走访入户帮扶深化互动联动村、挂钩帮扶贫困户的具体举措千方百计向上争取项目和资金 (牵头单位:局党总支、地籍测绘股地质矿产股)

4.全面补齐短板。以问题为导向,在补齐短板上精准发力。重点解决我在全省国土资源监测评价与辅助决策系统指标排名不平衡的问题,突破提升落后指标如单位GDP耗地量、工业用地固定资产投入强度、地灾威胁对象信息采集率、不动产登记发证网上申请比例、地灾治理工程完成率、违法行为发现率、违法案件立案率、供地率、开工巡查率、土地拍卖占招拍挂比例严格土地批后监管2018年要集中全区国土力量开展专项整治行动逐宗分析原因、逐宗拟定整改方案、逐宗落实整改情况严肃督查、约谈等手段完善批后土地联合监管机制。加强地质灾害防治积极向上争取资金加大地灾搬迁力度。加强地灾治理项目监管认真跟踪地灾工程治理项目“回头看”整改加快验收做好决算。加强日常移动执法监察和网格化动态执法巡查及时发现制止国土资源违法行为切实做到违法行为“发现在初始解决在萌芽。严格依法行政规范各类行政行为防止因行政行为不当引发各种信访问题。落实“谁执法谁普法”责任制结合“4.22地球日”“6.25土地日”“8.29测绘日”开展形式多样的国土资源政策法规宣传教育活动(牵头单位:征转用地股、法规监察股地质矿产股、地籍测绘股、监察大队)

三、组织保障

(一)加强组织领导局成立2018年“四比”活动领导小组总支书记、局长吴其群任组长各分管领导任副组长,局各股室、各乡镇国土资源所负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室具体负责2018年“四比”活动的组织协调工作。各股室各乡镇国土资源所负责人要自觉把责任扛在肩上,把任务抓在手上,亲自抓、负主责确保“四比”活动取得实效

(二)强化监督检查。分局各股室、各乡镇国土资源所要高度重视“四比”活动,认真按照“四比”活动要求,结合各自岗位职能,细化量化目标任务,落实各项责任分工。同时,局监察室、效能办采取定期与不定期检查相结合的方式,督促“四比”活动的落实,对落实“四比”活动中行动慢、措施不力、服务不到位造成不良影响的进行通报,造成恶劣影响的给予效能问责,推动任务落实和机关干部履职尽责。

 ()形成长效机制及时总结推广“四比”活动中好经验、好做法,完善相关制度建设,形成长效机制,促进全局干部职工始终保持争先创优的高昂斗志,持续推进全区国土资源工作全面发展。

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