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福建省物价局关于印发政府制定价格卷宗评查评分标准(试行)的通知
发布时间:2017-12-15   发布机构:物价局   来源:福建省物价局官网    【字体:
各市、县(区)物价局(发改委),平潭综合实验区市场监督管理局:
  为提高政府制定价格卷宗制作水平,完善政府制定价格卷宗评查制度,加强对政府制定价格行为的监督力度,经研究,现将《福建省政府制定价格卷宗评查评分标准(试行)》印发你们,请认真贯彻执行。
 
 
福建省物价局
2017年12月7日
 
 
福建省政府制定价格卷宗评查评分标准(试行)
 
卷宗名称:
序号
评查项目
评查内容
评分标准
标准分
评查得分
1
卷宗封面
1.按格式要求填写以下要素:
1)价格主管部门名称
2)卷宗编号
3)定价项目
4)业务承办机构
5)承办人员
6)立项时间
7)办结时间
8)保管期限
9)卷宗件数页数;
2.卷宗装订应当工整、规范。
1.缺一个要素扣0.5分;
2.其他应当扣分的情形,酌情扣0.5-1分。
5
 
2
卷内目录
1.按格式要求填写以下要素:
1)序号
2)材料名称
3)页次;
2.卷宗材料摆放顺序相对应。
1.缺一个要素扣1分;
2.卷宗内材料摆放顺序与目录顺序不同的不得分;
3.其他应当扣分的情形,酌情扣0.5-1分。
5
 
3
立 项
1.按格式要求填写以下要素:
1)定价项目
2)业务承办机构
3)立项类型
4)立项依据
5)承办人员意见
6)业务承办机构意见
7)分管负责人意见
8)主管负责人意见;
2.规划立项审批人为分管负责人;
3.临时立项审批人为主要负责人;
4.临时立项表后应附定价建议。
1.缺一个要素扣1分;2.临时立项缺定价建议的扣1分;
3.规划立项的没有分管负责人审批的不得分;4.临时立项没有主要负责人审批的不得分;
5.其他应当扣分的情形,酌情扣1-2分。
10
 
4
价格(成本)调查(含成本监审)
1.按《价格(成本)调查报告》格式要求填写以下要素:
1)定价项目
2)业务承办机构
3)定价项目概况
4)价格(成本)调查情况及结论;
2.如果开展成本监审的,可不填《价格(成本)调查报告》,应填写《成本监审报告》,并按格式要求填写以下要素:
1)定价项目
2)业务承办机构
3)成本监审机构
4)成本监审报告名称及文号
5)成本监审启动时间
6)成本监审办结时间;
3.应附成本监审机构提供的成本监审报告。
1.缺一个要素扣1分;2.如有开展成本监审的,附件缺成本监审报告扣5分;
3.成本监审时限超期不得分;
4.其他应当扣分的情形,酌情扣1-2分。
10
 
5
制定价格
方案
1.按格式要求填写以下要素:
1)定价项目
2)业务承办机构
3)现行价格
4)拟制定价格
5)单位调价额度和幅度(初次制定价格的除外)
6)定价依据和理由
7)拟定价的执行时间和范围等;
2.制定价格的依据和理由应当全面、清晰、充分合理。
1.缺一个要素扣2分;2.其他应当扣分的情形,酌情扣3-5分。
20
 
6
听取社会意见(含定价听证会)
1.按《听取社会意见情况表》格式要求填写以下要素:
1)定价项目
2)业务承办机构
3)征求意见时间
4)征求意见方式
5)主要意见及采纳情况等;
2.如召开定价听证会的可不填《听取社会意见情况表》,应填写《定价听证会报告》,并按格式要求填写以下要素:
1)听证项目名称
2)听证会召开时间
3)听证地点
4)主持人
5)记录员
6)听证人
7)听证会参加人
8)旁听人
9)新闻单位及人员
10)听证会材料目录
11)听证会起止时间等;
3.召开听证会的,应附听证会相关材料。
1.缺一个要素扣1分;2.缺听证会相关材料的扣5分;
3.听证会未按规定时限完成有关程序的不得分;
4.其他应当扣分的情形,酌情扣1-2分。
10
 
7
公平竞争审查报告
按要求履行公平竞争审查
1.未履行公平竞争审查程序不得分;
2.其他应当扣分的情形,酌情扣1-2分。
5
 
8
集体审议
1.按格式要求填写以下要素:
1)审议项目
2)时间
3)主持人
4)记录人
5)审议层级
6)参加人
7)审议过程及结论
8)参加人员签名等;
2.审议过程以及审议结论应当详实;
3.如果是集体审议纪要则不需参加人签名。
1.缺一个要素扣2分;2.其他应当扣分的情形,酌情扣3-5
20
 
9
政府制定
价格决定
1.按格式要求填写以下要素:
1)定价项目
2)定价标准
3)定价依据
4)价格执行时间和范围
5)定价机关名称
6)定价日期等;
2.定价文书格式需符合公文格式要求。
1.缺一个要素扣1分;2.其他应当扣分的情形,酌情扣1-2
10
 
10
定价决定
公告
1.按格式要求填写以下要素:
1)定价项目
2)业务承办机构
3)公告名称
4)时间
5)载体等;
2.附公告佐证材料。
1.缺一个要素扣1分;2.没有佐证材料扣1分;3.其他应当扣分的情形,酌情扣0.5-1分。
5
 
 
100
 
备注:1.制定价格超过规定时限(60个工作日)的总分计0分,有履行延长、中止时限程序或履行不计入时限程序的除外。
   2.有定价建议人的,应履行定价建议反馈程序,填写定价建议办理情况表;有制定涉及机制、办法、规则的定价文件的,应履行合法性审查程序,填写合法性审查报告。
    未填写上述两种格式文书的,各扣2分。
   3.在定价过程中,有履行专家论证、风险评估等程序,并填写相关格式文书的,各加2分。
   4.评查项目扣分超过本项标准分的,本项评查得分计0分。
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