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南平市公安局延平分局大型群众性活动行政审批事项审查工作细则
发布时间:2017-01-09   发布机构:公安分局   来源:    【字体:
南平市公安局延平分局大型群众性活动行政审批事项审查工作细则
事项名称                 举办大型群众性活动审核审批
子项名称   实施部门 延平公安分局
事项类型 行政许可 办件类型 承诺件
办理时限 法定时限 7个工作日 承诺时限 3个工作日
审查环节 受理 审核 审批
审查部门 治安大队 治安大队 局领导李文中
责任人 经办人员王永贵 负责人韩闽红 局分管领导李福安
             审查内容 通过网上预审、书面核验对申请材料进行形式要件审查 对申请材料进行实质要件审查  核实申报材料的真实性 对提交的材料及股室
意见进行研究、核准
审查标准 《办事指南》所列材料清单;                1.《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令[2007]第505号)。 第十二条大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可。
2.公安部关于认真贯彻实施《大型群众性活动安全管理条例》的通知(公通字[2007]62号)。
3.福建省公安机关大型群众性活动安全管理实施办法(试行)(闽公综[2008]475号)。
4.福建省公安厅关于印发《福建省大型群众性活动安全风险评估工作规范》的通知(闽公综〔2015〕315号)。
审查要点及注意事项 1.申请材料不齐全或不符合规范(未签字、盖章等)的,作出补正要求,并一次性告知;
2.申请材料齐全完备、符合法定形式的,作出受理决定,转治安大队审核。                    
申请条件:
1.承办者是依照法定程序成立的法人和组织;
2.大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定,不得违反社会公德;
3.具有符合本条例规定的安全工作方案,安全责任明确、措施有效;
4.活动场所、设施符合安全要求。
申请材料:
1.申请报告和《举办大型活动申请表》、《举办大型活动申报表》;
2.承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明;
3.大型群众性活动方案及其说明,2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的,还应当提交联合承办的协议;
4.大型群众性活动安全风险预测或者评估报告;
5.大型群众性活动安全工作方案;
6.承办者在取得安全许可后,应当在大型群众性活动举办前提交下列检验检测证明:
(1)大型特种电器设备设施的电检报告;
(2)承办者会同设计、施工、使用单位和场地管理者对临建设施的联合检查验收报告或保证检查验收合格的安全责任承诺书;
(3)其他需要在活动举办前经有关部门审核或者检验的安全证明;
7.大型群众性活动承办单位安全责任书;
8.活动场所管理者同意提供活动场所的证明。
(以上材料参加人数在5千人以下的提供一式二份,5千人《含本数》以上的提供一式三份)
审查方式 网上预审、书面审核 书面审核 书面审核
廉政风险 1.人为制造办事障碍,故意拖延办理时间;
2.未严格按照《办事指南》的规定对审批事项的形式内容进行审查;                         3.利用工作之便索取或收受申请人财物和其他不正当利益等,造成审查不严,影响领导决策。
相关规定:
1.公安部《关于加强公安机关窗口单位规范化建设的指导意见》
2.《中华人民共和国人民警察法》
3.《公安机关人民警察内务条令》
4.《公安机关督察条例》
5.《公安机关领导责任追究规定》
6.《大型群众性活动安全管理条例》

廉政防控 1.加强学习,增强宗旨意识、服务意识和廉洁自律意识;
2.进一步完善审查工作制度和内控制度,明确工作职责及工作时限、标准;
3.建立部门内部人员过问审批事项办理的台账记录。
责任追究 因不履行或不正确履行行政职责,情节较轻者,给予效能告诫;情节较重者,给予党政纪处分;触犯刑法者,移交司法机关追究其刑事责任。
备注  
  
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