当前位置:延平区人民政府 -> 信息公开 -> 政府文件 -> 区文件
 南平市延平区人民政府
关于开展全民参保登记工作的通知
发布时间:2016-05-24   发布机构:南平市延平区   来源:延平区政府    【字体:
 
各乡(镇)人民政府、街道办事处,区直有关单位:
根据人社部《关于实施“全民参保登记计划”的通知》(人社部发〔2014〕40号)、《福建省人力资源和社会保障厅关于印发福建省开展第二批全民参保登记计划试点实施方案的通知》(闽人社文〔2015〕369号)及《南平市人民政府办公室关于开展全民参保登记工作的通知》(南政办〔2016〕32号)精神,为建立更加公平和可持续的社会保障体系,实施全民参保计划,实现法定人员参保全覆盖,经区政府研究,结合我区实际,制定具体实施方案,现通知如下:
一、实施“全民参保登记计划”的目标和任务
全民参保登记计划是依据《社会保险法》等法律法规规定,以社会保险全覆盖为目标,通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险情况进行记录、核查和规范管理,从而推进城镇职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。主要目标任务:
(一)摸清已参保和应保未保人员情况。充分利用现有社会保险数据资源和公安、卫计、教育、编制等职能部门信息,开展跨险种、跨部门的数据比对,摸清已参保和应保未保底数,找准扩面盲点。
(二)构筑全民参保信息比对平台。建立全民参保登记比对数据库,完善数据比对业务规则,实现跨地区参保信息互认共用,最终建立以社会保障号码为每个参保人唯一的参保标识和覆盖全省的社会保险基础数据库。
(三)不断提高社会保险覆盖率。在城镇以未参保企业职工、灵活就业人员为重点,依法将在城镇稳定就业的农民工纳入职工社会保险制度;鼓励农民持续参保;基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民,基本医疗保险覆盖全民,实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。
二、全民参保登记的对象和内容
全民参保登记的对象为我区户籍人员。主要登记内容为:
1.个人基本信息。主要数据项包括 :1.姓名;2.性别;3.身份证号;4.出生日期;5.户口性质;6.户籍所在地;7.现居住地;8.联系电话(手机)。
2.个人参保信息。以养老、医疗两个险种的参保人员缴费状态、未参保原因为重点,并延伸至工伤、生育、失业等险种,包括个人已参加险种、未参加险种。
3.个人就业信息。包括登记对象是否就业及其工作单位等。
三、具体实施步骤和工作安排
(一)数据比对并初步生成全民参保登记数据库。(2016年5-6月)
由各社会保险经办机构提供全区(含市本级)基本医疗保险、基本养老保险及城乡各项社会保险参保信息,由公安、卫计、民政、教育、工商、税务、机构编制等部门提供的人口或参保信息,进行筛查比对,补充完整人员身份、户籍地址、就业状态、参保状态等基础信息,初步形成我区人员全民参保登记数据库。
(二)数据库中信息完整人员直接确认完成登记。(2016年5-6月)
在我区全民参保登记数据库中,以养老、医疗保险参保情况为主,将已参齐人员(且基础信息完整)作确认入库处理,完成参保登记。
已参齐人员为:
1.16周岁以下人员及16周岁以上在校生,有参加新农合、城镇居民医疗保险其中之一的。
2.16周岁以上人员(不含在校生、军人及公务员),有参加新农合、城镇居民医疗保险或城镇职工基本医疗保险其中之一,且有参加城乡居民基本养老保险、城镇职工基本养老保险、机关事业单位人员养老保险其中之一的。
(三)数据库中未参保、未参全、信息不完整人员需入户核查。(2016年7-9月)
在全民参保登记数据库中,将未参保、未参全、信息不准、重复参保人员标识为“需调查登记人员”,作为信息采集和入户调查的对象。
乡镇(街道)劳动保障事务所通过信息系统,以村(社区)为单位生成《全民参保登记个人信息核对表》(以下简称《核对表》),及“需调查登记人员”的《全民参保登记表》(以下简称《登记表》)。各村(社区)凭《登记表》开展入户调查,了解其未参保原因,逐项采集、完善登记信息。
对入户调查中新发现的未列入入户调查对象的未参保人员,或不在《核对表》中的本村(社区)人员,组织填写空白的《登记表》。
(四)录入入户核查的数据,完成需调查人员参保登记。(2016年7-9月)
乡镇(街道)劳动保障事务所负责录入经村(社区)入户核对后或新填报的《登记表》中新采集的信息,经区经办机构审定后,需调查登记人员信息确认入库并完成参保登记。
(五)做好全民参保登记数据动态管理和应用。(常年)
建立和完善全民参保登记数据库,定期对数据库中的数据进行收集、统计、汇总、分析,建立全民参保登记成果共享、互惠机制,为各险种扩大参保缴费覆盖面、提高续缴率、开展稽核等工作提供基础数据。
四、工作要求
(一)加强组织领导。全民参保登记工作是一次重大国情调查,区政府成立全民参保登记工作领导小组,各级各相关部门要高度重视,精心组织,明确责任,密切配合,扎实推进。人社部门负责牵头制定具体方案,协调各部门开展全民参保登记工作,并及时通报工作进展;财政部门落实所需的工作经费;公安部门负责做好登记对象因死亡、户籍迁移或其他原因等变更登记信息数据库的更新工作,提供登记(核对)所需信息,并协助人社部门对现有参保数据与公安户籍信息进行比对整理;民政部门协助做好军人及随军家属和低保信息数据的整理比对工作;教育部门协助做好在校学生信息数据的整理比对工作;卫计部门协助做好新农合信息、城镇居民医保信息、新生儿信息数据的整理比对工作;宣传部门协助全民参保登记工作政策的宣传工作;残联负责提供残疾人信息数据;乡镇(街道)负责实施全民参保登记工作,成立工作领导小组,指定专人负责,建立干部包村、村干部包组的层层落实工作机制。
(二)加强宣传引导。通过发布工作信息、召开相关会议、开展媒体宣传、组织政策解读、印发宣传材料、深入基层宣讲等多种方式,全方位宣传全民参保登记政策和措施。同时以全民参保登记为契机,积极做好社会保险宣传工作。告知各类人群的适用政策和办理程序,使群众知晓自身利益所在,积极参保,主动登记,营造全民参保、全员覆盖的良好社会环境。
(三)加强考评督促工作。将全民参保登记工作纳入乡镇(街道)年度考核体系。根据全民参保登记工作进度,由区领导小组成员单位组成督查组,对乡镇(街道)全民参保登记工作进行督查指导。建立工作调度机制,定期通报各乡镇(街道)推进情况,要求入户登记率达95%以上,录入率达100%,确保全民参保登记工作如期开展、按时完成。
 
      2.全民参保登记个人信息核对表
 
                              南平市延平区人民政府
                                                                               2016年5月18
 
(此件主动公开)
 
 
分送:市政府办、市人社局。
 区委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室。
南平市延平区人民政府办公室                                                 2016年5月18日印发
打印】【关闭
 
如果您在本页面发现错误,请先用鼠标选择出错的内容片段,然后同时按下"CTRL"与"ENTER"键,以便将错误及时通知我们,谢谢!