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南平市延平区人民政府关于印发《延平区关于促进工业经济跃升发展的若干意见(修订)》的通知
发布时间:2012-10-10   发布机构:外经贸局   来源:    【字体:

各乡(镇)人民政府、街道办事处,区各有关单位,各银行业金融机构:
《延平区关于促进工业经济跃升发展的若干意见(修订)》经区政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。
 
                        二〇一一年五月四日
 
延平区关于促进工业经济跃升发展的若干意见(修订)
 
《延平区关于促进工业经济跃升发展的若干意见(修订)》(延政〔2010〕3号)实施一年来,对加快推进我区工业经济的跃升发展发挥了积极作用。为持续突出工业,强力突破工业,进一步增强工业发展扶持政策的导向激励功能,现对该《意见》进行再次修订如下。
一、设立工业发展基金。区财政每年安排600万元以上作为工业发展基金,并视财力逐年增加。工业发展基金主要用于:鼓励企业争创品牌、技术创新、节能降耗、上市融资,扶持公共服务平台和新上重点项目建设,对招商引资、纳税大户和在服务工业发展中成绩显著的单位和个人给予奖励等。
二、引导产业集中集聚。新入驻延平区范围内的区属工业组团的工业项目,入园企业与区工业园区管理部门签订入园合同五年内,年纳税额达到100万元以上的(经国家有关部门认定的高新技术企业为50万元以上),将企业缴纳的增值税和企业所得税的区级留成部分予以奖励,具体奖励按延经贸综〔2010〕142号文执行。鼓励工业园区所在地以外的乡镇街道引项目落户延平工业园区和大横绿色产业区,“飞地”项目的固定资产投资、工业产值、税收区级收入均按园区所在地乡镇占20%,引进项目乡镇街道占80%分成的比例分成。
三、实施品牌带动战略。对获得中国驰名商标、中国名牌产品、中国出口名牌的企业,一次性配套奖励10万元;对获得福建省著名商标、福建省名牌产品、福建省出口名牌的企业,一次性配套奖励5万元;对获得国家地理标志保护产品认定的企业(申报机构),一次性配套奖励3万元。同一商标、产品同一年内获得两个或两个以上称号的,按照“就高不就低”的原则,给予一次性奖励。企业(申报机构)可根据需要安排50%以内的奖励金用于奖励争创品牌工作中的有功人员。
四、支持建设研发中心。鼓励企业通过各种渠道和平台对接项目、技术、资金和人才,建立国家级、省级技术中心等研发机构。对被认定为国家级、省级、市级企业技术中心(工程技术研究中心、行业技术开发中心),分别配套奖励10万元、5万元、3万元。同一研发机构获得不同层次认定的,按照“就高不就低”的原则,给予一次性补助。
五、鼓励技术创新。对获得省优秀新产品奖的企业,一次性配套奖励3万元;对获得国家级科技进步奖及新产品奖的企业,给予重奖。对获得省科技进步一、二、三等奖的企业,分别配套奖励3万元、2万元、1万元。对获得重大科技贡献奖的个人,一次性配套奖励5万元。
六、鼓励实施技术标准。对获得福建省标准创新贡献一、二、三等奖的企业,分别配套奖励3万元、2万元、1万元;对获得国家标准创新贡献奖的企业,给予重奖。对于提出国家(行业)标准、地方标准制(修)订项目,并列为第一、第二起草单位的企业,分别配套补助2万元、1万元;对参与国家(行业)标准、地方标准制(修)订,并承担主要起草工作(列前三位)的企业,每个项目配套补助0.5万元。
七、鼓励改制上市。凡区属企业改制上市除享受市政府《关于进一步推进企业改制上市工作的意见》外,对上市后备企业聘请具有证券从业资格的中介机构实施改制并变更设立股份有限公司后,给予奖励10万元;企业上市申报材料经证券监管机构受理的,给予奖励10万元;企业挂牌上市后,再给予一次性配套奖励10万元。
八、鼓励发展循环经济。优先向国家、省、市有关部门推荐、申报重点企业重大节能降耗、污染减排和循环经济项目,争取列入国家、省有关部门项目计划。对在节能降耗和循环经济推广、示范工作中成效显著的工业企业,区政府给予奖励。在地区污染物排放总量控制的前提下,二氧化硫、化学需氧量等约束性排放指标,通过调剂,优先保证重点企业重大新、改、扩建项目的实施。
九、鼓励发展总部经济。对企业生产机构在域外而总部设在延平区内、且税收在延平区缴纳的企业及引进总部经济的有功人员,予以重奖。具体奖励办法采取一事一议的方式研究确定。
十、推进产业优化升级。鼓励企业通过兼并、重组、收购、联合等形式,整合低水平、小规模的竹木加工、纺织服装、矿产开发企业,提升产业发展水平,做优做强传统产业。对区级重点企业采取领导挂点、一事一议的办法,帮助企业解决发展中的困难和问题,为企业发展取得突出成绩的企业、单位和个人,区政府给予奖励。
十一、鼓励拓展国际市场。每年拨出40万元进出口业务专项工作经费,用于支持企业扩大进出口、参展、培训等,鼓励企业不断优化产品结构,提升产品档次和质量,加强市场营销网络建设,拓展国际市场,扩大进出口贸易总额。具体办法由区外经贸局另行制定,区政府将组织专项考核。
十二、加大招商引资力度。每年拨出30万元经费用于招商中心开展小分队招商、以商招商、委托招商等工作,区政府将组织专项考核。从区直机关事业单位选派产业招商专员,围绕产业优化升级和培育新兴产业,开展招商项目推介和前期跟踪服务。招商专员在选派期间,原单位一切待遇不变,取得突出成绩的,在任职使用上优先考虑。
十三、实行招商引资奖励。对完成招商引资任务的每个乡镇(街道)奖励6万元,对完成招商引资任务的每个区直有关单位奖励3万元。对实际到资100万美元以上的外资项目和实际到资1000万人民币以上的内资项目进行奖励,引进外资按实际利用外资数(按同期费率折算人民币)的1‰奖励给引资单位或引资人作为招商工作经费;引进内资按实际到资数的0.8‰奖励给引资单位或引资人作为招商经费。对于在招商引资工作中作出突出贡献的单位或个人,区政府给予记功。具体奖励办法按照《关于2011年招商引资工作责任考评的办法》(延委〔2011〕19号)文件执行。
十四、实行生产扶持奖励。对当年依法纳税达到1000万元、500万元、300万元、100万元的工业企业,分别奖励5万元、3万元、2万元、1万元。以上奖励按就高原则,不重复计奖,奖金50%奖给企业法定代表人,50%用于法定代表人、企业高管人员学习培训费用,具体考评奖励办法按照延委〔2010〕114号文件执行。
十五、实行信贷服务奖励。设立金融贡献奖励基金。对相关金融机构当年净增贷款延平区工业企业3家以上且新增延平区工业企业贷款总额2000万元以上的前三名分别奖励5万元、3万元、2万元,银监分局和人行奖金额按奖金总额的16%计奖,奖金主要用于奖励获奖银行业金融机构的领导班子成员,其中行长奖金额不低于30%,考评办法按照延委〔2010〕115号文件执行。
十六、设立重大贡献奖。对我区培育的新“五南式”企业(年产值达到5亿元)或年依法纳税首次达到500万元以上的企业法定代表人和在服务工业发展做出突出贡献的各界人士,授予突出贡献荣誉称号。对符合条件的,优先推荐作为人大代表或政协委员人选,并在评模评先上优先推荐。
十七、深化项目挂项服务。对总投资2000万元以上的工业企业,继续实行区领导挂项和项目任务官员服务制度,根据项目建设中存在的困难和问题,实行“一对一”或“几对一”的“保姆式”服务。对在挂项服务中取得明显成效的个人,区政府给予奖励。
十八、浓厚服务工业发展的良好氛围。乡镇、街道、区各有关部门要按照各自职责,积极为企业特别是重点企业排忧解难,及时协调解决企业在发展中的用地、用工、用电、融资等方面的困难和问题,促其做大做强。对在规定的时间内完成征地拆迁、做好服务确保项目顺利推进的,将根据项目的大小、难易程度,给予项目服务责任单位1-5万元的工作经费奖励。对在服务工业发展中取得突出成绩的单位和个人,区政府给予奖励或记功。
其他事项:对在税收征管工作和服务企业中做出突出成绩的税务部门,区政府予以奖励。对于当年有发生较大生产安全事故、环保责任事故和产品质量事故,以及未完成年度节能减排任务的企业,视情节取消其享受本《意见》各项扶持奖励的资格。
本《意见》自2011年1月1日起执行。以往扶持工业发展的政策与本《意见》不一致的,以本《意见》为准。本《意见》由区经贸局、区财政局、外经贸局负责解释。
 
注:“配套奖励”是指在市政府奖励基础上另行奖励。
 
 
主题词:经济管理 工业 政策△ 修订 通知
抄送:市委办公室,市政府办公室,市经贸委。
区委,区人大常委会,区政协,区纪委,区法院,区检察院。
南平市延平区人民政府办公室                                                                                                       2011年5月4日印发

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