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福建省国家税务局 福建省地方税务局关于转发《国家税务总局关于换发税务登记证件有关问题的补充通知》的通知
发布时间:2006-08-07   发布机构:   来源:    【字体:

各市、县、区国家税务局、地方税务局,各设区市地方税务局直属分局,福州、厦门、泉州、漳州市地方税务局外税分局,南平、泉州市地方税务局征收分局,省地税局直征分局:

  现将《国家税务总局关于换发税务登记证件有关问题的补充通知》(国税发〔2006〕104号)转发给你们,并补充通知如下,请一并遵照执行。

  一、编码问题

  国税局、地税局赋予同一纳税人的识别号不一致的,应按照《国家税务总局关于完善税务登记管理若干问题的通知》(国税发〔2006〕37号)的规定统一。国税部门管辖的纳税人跨区、县移户的,其纳税人识别号亦应作相应改变。

  已经取得组织机构代码的个体工商户的纳税人识别号为行政区域码加组织机构代码;未取得组织机构代码的个体工商户的纳税人识别号为其个人身份证件号码加两位顺序码,个体工商户换发了第二代身份证件的,换证时应按新的身份证件号码编制纳税人识别号。

  根据国税发[2006]104号第二条第三款规定:“税务登记证字号为省(市)国(地)税字+纳税人识别号”,我省税务登记证字号为“闽国(地)税字+纳税人识别号”。

  二、业务处理

  对未办理工商营业执照也未经有关部门批准设立的从事生产、经营的纳税人,根据《税务登记管理办法》第十条第(三)项的规定,税务机关可以核发临时税务登记证及副本;同时,根据《中华人民共和国发票管理办法》第十五条的规定,该类纳税人可以向主管税务机关申请领购发票。各级税务机关应当加强与工商行政管理、技术监督部门的协作配合,通过信息共享等方式,促成该类纳税人办理工商营业执照和组织机构代码。

  纳税人账户账号的登录问题按照福建省地方税务局福建省国家税务局 中国人民银行福州中心支行《关于开展商业银行及其他金融机构在税务登记证上登录纳税人帐户帐号工作的通知》(闽地税发[2006]166号)的规定执行。

  三、对国税系统所需税务登记证正本的外框问题

  根据国家税务总局关于"各级税务部门不再统一制作配发税务登记证正本的外框"的精神,为确保2006年全面换发税务登记证件工作的顺利进行,对新办企业和个体工商户所需税务登记证正本的外框,可由各设区市国家税务局根据各地的库存情况按总局要求自行调剂、制发。

福建省国家税务局

福建省地方税务局

二00六年八月七日

 

  国家税务总局关于换发税务登记证件有关问题的补充通知

  国税发〔2006〕104号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:

  为确保2006年全面换发税务登记证件工作的顺利进行,现将有关问题补充通知如下:

  一、分类疏导

  各地税务机关可按照行业、规模、区域、纳税信用等标准,结合纳税人的意愿,将纳税人进行分类,分时分批次换证,减少纳税人等候时间,避免办税服务厅排队拥挤。

  税务登记表格发放可提前开始,可以在纳税人到税务机关办理纳税申报和涉税事项时发放;有条件的地方,也可以通过网络、邮寄或者税收管理员下户等方式发放;国税局、地税局之间也可以相互代为发放。报送(收取)应在《国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》(国税发〔2006〕38号)(以下简称关于换发税务登记证件的通知)规定的时间内进行。税务机关应当自收到有关表格和资料之日起30日内审核完毕,并为符合条件的纳税人换发税务登记证件。

  税务登记证件可以分散打印、发放,也可以集中打印、分散发放。办税服务场所在集中领发证件时,可以适当增设换证窗口,方便纳税人领取。有条件的地方,可以设立快速通道,为边远地区和有特殊困难的纳税人提供方便快捷的服务。

  二、编码原则

  国税局、地税局赋予同一纳税人的识别号必须一致,不一致的,应按照《国家税务总局关于完善税务登记管理若干问题的通知》(国税发〔2006〕37号)的规定协商统一。

  个体工商户的纳税人识别号为其个人身份证件号码加两位顺序码,即某个体工商户开办第一家经营单位时,其纳税人识别号为其身份证件号码,从开办第二家经营单位起,其纳税人识别号为其身份证件号码加两位后缀,以区分同一纳税人的不同经营单位。例如:“个人身份证件号码+01、02、……、99”。

  税务登记证字号为:省(市)国(地)税字+纳税人识别号。如北京市某个体工商户开办的第二家经营单位的地税登记证为:京地税字12345678910123412301号。

  三、业务处理

  对未领取工商营业执照的纳税人及其分支机构,不得发放临时税务登记证件,但要按规定征税,并责成其先办理营业执照和组织机构代码,再办理税务登记。

  对外来经营的纳税人(包括超过180天的),只办理报验登记,不再办理临时税务登记。

  个人独资企业、一人有限公司,应按照单位纳税人办理税务登记,不得按个体工商户办理税务登记。

  换发税务登记证件后,纳税人在银行开户时,开户银行必须按规定在税务登记证副本登录新的账号。对原有账号暂不作登录要求,但纳税人必须向税务机关报告。

  四、外商投资企业和外国企业纳入本次换发税务登记证件的范围,填写统一的税务登记表,换发新的税务登记证件,证件式样与内资企业相同,具体工作按照关于换发税务登记证件的通知的有关规定执行。

  五、印制准备

  各地国税局所需税务登记证件由总局按照2005年底统计数据加今明两年预增数招标印制。各省国税局要及时向中标商说明各地市的登记证数量、种类、送达地点、联系人,到货后严格组织验收。由于变更需求等原因,集中印制的税务登记证件估计要到八月底才能到货,此前,各地国税局要做好分类疏导、税务登记表发放及收取、审核工作。

  税务登记证件(正本和副本内芯)应当套印或者手工加盖发证税务机关的印章。国税系统可以及时与中标商协商,直接套印,也可以验收后再自行套印或加盖。副本内芯应在套印后沿中间缝合成订本式。地税系统可以在确定印制厂家时提出套印后缝订的需求。

  六、工本费收取

  税务登记证工本费应按规定收取。纳税人不需要税务登记证外框、副本封皮的,税务机关应按照扣除外框、副本封皮后的标准收取。2006年7月新办税务登记的,比照2006年上半年新办税务登记的规定不收工本费。

  七、总结经验,注重实效

  各地税务机关要按照关于换发税务登记证件的通知的要求,总结换证工作经验,除认真填写《换发税务登记证情况统计表》外,尤其要注意统计因为利用原有正本外框和副本封皮、简化业务流程、联合换证等而降低成本、减轻纳税人负担、方便纳税人的情况。发现重大问题要及时向上级税务机关报告。

国家税务总局

二00六年七月十三日

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