您现在的位置:延平区人民政府

南平市延平区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知

发布时间:2009-06-25     【字体:
各乡镇人民政府,区直有关单位:
    《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》将于今年5月1日起施行。为进一步做好《条例》施行前的各项准备工作,规范我区政府信息公开工作,特别是政府信息公开指南和目录的编制工作。现将《南平市延平区人民政府信息公开指南(试行)》(以下简称指南)、《南平市延平区人民政府信息公开目录(试行)》(以下简称目录)、《政府信息公开目录编制的说明》及《政府信息公开网页内容规范》(见附件)印发给你们,并就有关事项通知如下:
    一、区直各部门和有关乡镇要加快推进本单位政府信息公开准备工作。当前,重点是抓好政府信息公开指南和目录的编制工作。按照《条例》规定的范围,参照指南和目录,对接市直部门的信息公开工作,结合本单位的工作实际抓紧做好政府信息公开指南和目录的编制工作。3月28日前要完成政府信息公开指南和目录的编制,并以纸质形式(见附件1、2)报区政府办公室备案。同时,在政府门户网站上公示,通过广泛征求社会公众意见,调整、充实和完善目录分类。
二、区直各部门和有关乡镇要抓紧清理本行政机关的政府信息,要依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规的规定,按照职责和法定程序,科学界定公开和不能公开的政府信息。按照由近及远的原则,4月10日前要完成2007年以来本行政机关的政府信息内容清理、界定工作,凡应当主动公开的必须按照政府信息模式和规定的程序纳入政府信息公开目录,并在“福建延平”网站和本单位网站同时公开,并逐步完成2003年以来的政府信息清理、界定工作并编辑上网公开。
三、区直各部门和有关乡镇要结合各自实际情况,建立健全政府信息依申请公开的工作机制和办理流程,明确政府信息公开主体内部的申请受理、审查、处理、答复等各个办理环节的具体要求,并确保在《条例》施行前人员到位、措施到位、责任到位。
四、区直各部门和有关乡镇要于3月底前在各自网站首页的显著位置设立“政府信息公开”专栏标识与入口链接;栏目内信息条目发布格式应包括:索引号、名称、发布机构、内容概述、生成日期、备注/文号及正文链接等;栏目页面和内容设计应符合《政府信息公开网页内容规范》(见附件4),使各级、各部门政府门户网站真正成为政府信息公开的第一平台。
六、区直各部门和有关乡镇应保障政府信息公开工作所需的经费,在准备工作阶段要予以人力、物力、财力的支持,确保信息公开工作顺利开展。
附件1、《南平市延平区人民政府信息公开指南(试行)》
 2、《南平市延平区人民政府信息公开目录(试行)》
3、《南平市延平区人民政府信息公开目录编制的说明》
4、《政府信息公开网页内容规范》
                             二〇〇八年三月二十一日    
附件1
南平市延平区人民政府
政府信息公开指南(试行)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,遵循公正、公平、便民的原则,编制《南平市延平区人民政府政府信息公开指南》(以下简称《指南》),为公民、法人和其他组织依法获取政府信息提供服务。
本《指南》及时更新。公民、法人或者其他组织可以在“福建延平”政府门户网站上查阅本《指南》。
南平市延平区人民政府办公室是全区政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全区的政府信息公开工作。区人民政府的信息公开由区政府办公室负责,区政府各部门的信息公开由信息生成和保存的机构负责。
政府信息公开分为主动公开和依申请公开。
一、主动公开
(一)公开范围
区政府办公室负责向社会主动公开下列政府信息:
●机构设置、主要职能、办事程序
●法规、规章和规范性文件;
●国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
●国民经济和社会发展统计信息;
●财政预算、决算报告;
●行政事业性收费的项目、依据、标准;
●政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
●行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;
●重大建设项目的批准和实施情况;
●扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;
●突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
●环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;
城乡建设和管理的重大事项;
社会公益事业建设情况;
征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;
抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。
●工作动态;
●其他应主动公开的其他信息。
具体信息目录在“福建延平”政府门户网站上公布(网址为http://www.ypzf.gov.cn)。
(二)公开形式
通过“福建延平”政府门户网站(网址为http://www.ypzf.gov.cn),新闻发布会及报刊、广播、电视等媒体公开政府信息,在延平档案馆设置查阅场所,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供方便。
(三)公开时限
起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
(四)获取信息的方法
1.登入“福建延平”政府门户网站首页的“政府公开信息”栏目,浏览或使用搜索工具查找。
2.在延平档案馆设置的公共查阅室获得政府公开信息;也可以从有关新闻发布会以及报刊、广播、电视等媒体获取政府公开信息。
二、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人和其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,申请获取相关政府信息。
(一)区政府办公室受理信息公开申请的机构
区政府办公室人秘股
咨询电话:0599-6161688
传真号码:0599-6161678
电子邮箱:
通信地址:滨江路461号黄金中心大楼19层区政府办公室
邮政编码:353000
咨询时间:周一至周五:上班时间,法定节假日除外。
(二)申请的方式
申请人持有效身份证明,按以下方式提出申请。
1.通过互联网直接申请
申请人可登录“福建延平”政府门户网站直接填写并递交电子版《延平区政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。
2.书面申请
申请人可从“福建延平”政府网站下载《申请表》或向受理机构领取《申请表》,填写后向受理机构送交。
3.口头申请
采用书面形式申请确有困难的申请人可以口头提出,由受理机构代为填写《申请表》。
(三)申请的处理
受理机构收到《申请表》后向申请人出具回执。能够当场答复的当场答复,不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内作出下列书面答复:
1.属于主动公开范围的,将告知申请人获取该政府信息的方式和途径;
2.属于不予公开范围的,将告知申请人并说明理由;
3.依法不属于本机关公开范围的,将告知申请人该信息的掌握机关及联系方式;申请公开的政府信息不存在的,将告知申请人。
4.如需延长答复期限的,经领导同意并告知申请人,延长答复期限最长不超过15个工作日;
5.申请内容不明确的,将告知申请人作出更改、补充。
6.政府信息涉及第三方权益的,受理机构须征求第三方的意见,征求第三方意见所需时间不计算在期限内。
处理政府信息公开申请的流程见“福建延平”政府门户网站上的流程图。
(四)依申请公开提供信息的收费项目和收费标准
依申请提供政府信息,将收取检索、复制、邮寄等成本费。成本费用的标准将按照价格主管部门会同财政部门制定的规定执行。
申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、政府信息公开工作机构审核同意,可以减免相关费用。
三、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
南平市延平区人民政府信息公开申请表
申请人信息
公民
姓名
工作单位
证件名称
证件号码
联系电话
传真
联系地址
电子邮箱
邮政编码
法人/其它组织
名称
法人代表
机构代码
联系人姓名
联系人电话
传真
联系地址
电子邮箱
邮政编码
申请时间
所需信息情况
信息涉及单位
(选择方式)
所需信息内容描述
所需信息用途
所需信息的指定提供方式(可选)
□ 纸面
□ 电子邮件
□ 光盘
□ 磁盘
获取信息的方式(可选)
□ 邮寄
□ 快递
□ 电子邮件
□ 传真
□ 自行领取
附件2
南平市延平区人民政府
政府信息公开目录(试行)
南平市延平区人民政府办公室
2008年3月
目  录
01  机构职能
0101机构设置
0102主要职能
0103领导名单
0104人事任免
0105工作规则
02  法规规章和规范性文件
03  规划计划
0301政府工作报告
0302总体规划
0303专项规划
0304年度计划
04  统计信息
05  财政预算决算
06  行政事业性收费
07  政府集中采购项目
08  行政许可
09  重大建设项目
10  扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况
1001扶贫
1002教育
1003医疗
1004社会保障
1005促进就业
11  应急管理
1101应急预案
1102预警信息
1103应急处置
12  环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况
1201环境保护
1202公共卫生
1203安全生产
1204食品药品
1205产品质量
13、城乡建设和管理的重大事项
1301城乡建设
1302城乡管理
14、社会公益事业建设情况
15、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况
16、抢险救灾、优抚、救济、社会损助等款物的管理、使用和分配情况
1601救灾款物
1602优抚款物
1603救济款物
1604社会捐助款物
25  工作动态
30  其他应主动公开的政府信息
3001科教文卫
3002农林水渔
3003经贸工交
3004外经侨务
3005发展改革
3006环境能源
3007财税金融
3008民政人劳
3009民族宗教
3010公安司法
3011人防口岸
3012廉政监察
3013依法行政
3014政府信息公开
3015旅游文化节
3016国土资源
3017节能减排
3018综合
附件3:     政府信息公开目录编制说明
 
      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十九条规定:“政府信息公开目录应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容”,现就编制政府信息公开目录的方法说明如下:各有关政府信息公开主体可参照说明,编制各自的政府信息公开目录。
一、入编范围
入编范围是各信息公开主体依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定应当主动向社会公开的政府信息。
二、信息编制格式及其释义
  格式:
索引号
信息名称
发布机构
内容概述
信息生成日期
备注/文号
数据结构:
数据项名
字段类型
文字类别
字段长度(字节)
索引号
字符型
字符
22
信息名称
字符型
汉字
120
发布机构
字符型
汉字
40
内容概述
字符型
汉字
300
信息生成日期
日期型
日期型
8
备注/文号
字符型
汉字
100
(一)   索引号
索引号是一组23位代码,是每条政府公开信息的唯一识别代码。索引号由机构代码、信息类别代码、生成年度、流水号等4组共20位数字组成。其间以“-”连接,长度为23个字符,格式为:
1、机构代码
机构代码由索引号的第1至7位组成,包括区域代码、县区代码、单位序号组成。联合发文或多个单位共同生成的信息,使用信息发布机构的代码。
(1)区域代码:索引号的第1-2位为区域代码,以区域名称的汉语拼音首位大写字母表示。FZ代表福州;XM代表厦门;PT代表莆田;QZ代表泉州;ZZ代表漳州;LY代表龙岩;SM代表三明;NP代表南平;ND代表宁德。
(2)县区代码:索引号的第3-4位为县区序号,由两位阿拉伯数字组成,表示10个县、区代码,延平区县区代码为“01”。
(3)单位序号:索引号的第5至7位为单位序号。“000”至“099”为预留号,“800”至“849”预留给管理公共事务职能的组织使用,“850”至“899”预留给公共企事业单位使用。从“251”开始留给垂直管理单位,乡(镇)政府在县直单位之后,从“901”开始编制。
2、类目代码
是信息内容分类的编码,即索引号的第9至12位,分为一级类目代码和二级类目代码,分别用两位数字编制。二级类目代码由各政府信息公开主体自行设置,没有二级类目的以“00”填充。一级类目代码如下:
01、机构设置、主要职能、办事程序;
02、地方性法规、政府规章和规范性文件;
03、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
04、国民经济和社会发展统计信息;
05、财政预算、决算报告;
06、行政事业性收费的项目、依据、标准;
07、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
08、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;
09、重大建设项目的批准和实施情况;
10、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;
11、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
12、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。
13、城乡建设和管理的重大事项;
14、社会公益事业建设情况;
15、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;
16、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。
17、贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;
18、财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;
19、乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;
20、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;
21、乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;
22、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;
23、乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况;
24、执行计划生育政策的情况;
25、工作动态。
30、其他政府公开信息
其中01-16、25、30为县(市、区)人民政府及其部门应当主动公开的政府信息的具体内容和代码;01、17至25、30设乡(镇)人民政府应当主动公开的政府信息的具体内容和代码;26-29为预留代码,用于新增公开政府信息类别或各单位自有类别代码。
    区政府各部门发布本部门政府公开信息时,可按照上级机关具体分类要求发布;信息类别代码要按照本说明的要求编制。
    3、生成年度
是信息生成或变更的年度,即索引号的第14至17位。
4、流水号
流水号是一组顺序号,索引号的第19到23位为流水号,由5位阿拉伯数字组成。在一个信息发布机构内,流水号按同一年份里信息发布时间顺序由“00001”开始连续编号。
索引号的第8位、第13位、第18位是连接号“-”。
(二)名称
信息名称是指信息的标题。
(三)发布机构
发布机构是指信息发布主体。
(四)内容概述
内容概述是对所发布信息的简要概括,字数控制在150个汉字内。
(五)信息生成日期
信息生成日期是指信息生成或变更的时间。
(六)备注/文号
备注/文号是用于填写文号或信息相关的说明。
延平区人民政府政府信息公开区直机构编码
 
区人民政府及政府组成部门
单位名称
单位编码
单位名称
单位编码
区人民政府
NP01100
统计局
NP01115
区政府办公室
NP01101
审计局
NP01116
发展和改革局
NP01102
交通局
NP01117
NP01103
水利局
NP01118
教育局
NP01104
农业局
NP01119
科技局
NP01105
畜牧水产局
NP01120
民族宗教局
NP01106
林业局
NP01121
监察局
NP01107
外经贸局
NP01122
NP01108
文体局
NP01123
NP01109
计生局
NP01124
NP01110
卫生局
NP01125
NP01111
NP01112
旅游局
NP01113
建设局
NP01114
区人民政府所属机构(一)
单位名称
单位编码
单位名称
单位编码
区政府法制办公室
NP01201
方志委
NP01210
区外侨办
NP01202
区发展研究中心
NP01211
区安监局
NP01203
大横绿色产业区
NP01212
区信访局
NP01204
工业园区管委会
NP01213
NP01205
西区管委会
NP01214
NP01206
区移民开发局
NP01215
NP01207
二轻总会
NP01216
区物价局
NP01208
区环保局
NP01209
区人民政府所属机构(二)
单位名称
单位编码
单位名称
单位编码
经动办
NP01301
农机总站
NP01310
运管所
NP01302
交战办
NP01311
协作办
NP01303
防汛办
NP01312
食安办
NP01304
交通事业发展中心
NP01313
支前办
NP01305
教育督导室
NP01306
社区办
NP01307
双拥办
NP01308
老龄办
NP01309
中央、省、市驻延机构
单位名称
单位编码
单位名称
单位编码
区国税局
NP01251
国土分局
NP01255
区地税局
NP01252
区气象局
NP01256
公安分局
NP01253
公路分局
NP01257
区工商局
NP01254
区烟草局
NP01258
 
群众团体
单位名称
单位编码
单位名称
单位编码
区总工会
NP01601
区台湾同胞联谊会
NP01608
共青团延平区委员会
NP01602
区残疾人联合会
NP01609
区妇女联合会
NP01603
区红十字会
NP01610
区科学技术协会
NP01604
区计划生育协会
NP01611
区文学艺术界联合会
NP01605
区社会科学界联合会
NP01606
区归国华侨联合会
NP01607
乡镇、街道
单位名称
单位编码
单位名称
单位编码
峡阳镇
NP01901
洋后镇
NP01913
王台镇
NP01902
巨口乡
NP01914
来舟镇
NP01903
赤门乡
NP01915
西芹镇
NP01904
水南街道
NP01916
塔前镇
NP01905
四鹤街道
NP01917
夏道镇
NP01906
紫云街道
NP01918
炉下镇
NP01907
梅山街道
NP01919
太平镇
NP01908
水东街道
NP01920
樟湖镇
NP01909
黄墩街道
NP01921
大横镇
NP01910
茫荡镇
NP01911
南山镇
NP01912
打印】【关闭
 
如果您在本页面发现错误,请先用鼠标选择出错的内容片段,然后同时按下"CTRL"与"ENTER"键,以便将错误及时通知我们,谢谢!